1.为什么要进行小麦收储制度改革？

中央经济工作、农村工作会议，对深化粮食收储制度改革提出总体要求。《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》（国发〔2017〕25号）和2017年12月4日国务院印发的《研究完善粮食收储制度及秋粮收购等有关问题的会议纪要》指出，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持市场化改革取向和保护农民利益并重，改革完善粮食等重要农产品价格形成机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，积极稳妥推进粮食收储制度改革。当前，我区小麦供需出现阶段性结构性过剩，“三高”（产量高、收购量高、存库量高）问题突出，现行政策市场机制弱化，粮食流通不畅，优质优价无法体现，国有粮食企业经营困难，财政负担加重，改革势在必行。根据国家总体要求，为深化我区农业供给侧结构性改革，全面提升粮食安全保障水平和质量，在反复调研、广泛征求意见基础上，自治区人民政府制定印发了《自治区小麦收储制度改革方案》（新政发〔2018〕）23号）（以下简称《改革方案》），明确了改革总体要求、主要内容、重点任务和保障措施，对推进改革提出了具体要求。

2.小麦收储制度改革的主要依据是什么？

自治区小麦收储制度改革的主要依据是：《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）、《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》（国发〔2017〕25号）、《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号）、《粮食流通管理条例》和2017年12月4日国务院印发的《研究完善粮食收储制度及秋粮收购等有关问题的会议纪要》以及自治区领导关于加快推进粮食流通改革的指示批示精神。

3.小麦收储制度改革的指导思想是什么？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“区内平衡、略有结余”的粮食工作方针，以加快推进小麦供给侧结构性改革为主线，以保障小麦生产能力、完善市场价格形成机制、支持多元主体入市、深化国有粮食企业改革为重点，推动实现我区小麦收储优质优价、供需紧平衡目标，为促进粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系奠定坚实基础。