1. 怎样组织党员身份认定工作？

答：党员所在基层党（工）委安排两名中共正式党员组成调查组，持组织介绍信查阅党员（人事）档案，开展党员身份认定相关调查工作。

2.不同时期党员档案内有哪些归档材料？

答：不同时期，入党程序的规定和对党员档案的要求是不一样的，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》（1990年8月颁布，2014年6月重新修订）相关规定，不同时期的党员档案材料具体如下：

（1）年满60周岁的老党员（不含2014年6月后入党的）， 若其档案遗失或缺失的，只要党员组织关系没有中断，且能够通过党统、交纳党费、参加组织生活等途径核实认定其党员身份的，由党员组织关系所在基层党（工）委核实，报同级党委组织部门认定。

（2）1990年8月31日前入党的未满60周岁的党员，党员档案四项必备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书、转正申请书。

（3）1990年9月1日至2014年6月10日期间发展的党员，党员档案五项必备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、政治审查材料、入党志愿书、转正申请书。

（4）2014年6月10日后发展的党员，根据新修订的《中国共产党发展党员工作细则》有关要求，档案内容应包括完整的发展党员材料、奖惩材料和其他材料。

3.党组织对在工作调动中只有党员组织关系介绍信，档案中没有《入党志愿书》等入党材料的党员如何处理？

答：对那些在工作调动中只有组织关系介绍信，没有《入党志愿书》等入党材料的党员，转入地方或单位党组织必须认真进行甄别。无法认定其党员身份的，由调入单位党组织提出意见，报县或县级以上党委组织部批准，不予承认其党员资格。若其原单位党组织出具证明（需由县或县级以上党委组织部门审核），证实其党员身份的，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。

4.党组织发现有的预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱时，如何处理？

答：党组织在接转预备党员的组织关系后，应及时审查预备党员的全部入党材料，发现入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱的，应及时与预备党员原单位党组织或其上级党组织联系，辨别真伪，弄清原因。确属不熟悉有关规定或工作程序出现的失误，由原单位党组织按照发展党员工作的有关规定，补办手续和材料；无法补办的，要在其《入党志愿书》“备注”栏中注明情况和原因。确属采取不正当手段弄虚作假，伪造手续进入党内的，经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准，取消其预备党员资格；其中确实具备党员条件的，须重新履行入党手续。有关情况要及时报告上级党组织和通报原单位党组织。对造假者和有关责任者，应严肃查处。

5.补办党员档案有哪些步骤和要求？

答：根据自治区党委组织部《关于进一步规范党员档案管理工作的通知》要求，党员所在基层党组织核查丢失原因，区别情况提出补办意见。责任在本人的，由本人提出补办申请，说明丢失原因，并提供入党时间、地点，入党介绍人、批准机关等入党必备要素；责任在基层党组织的，由转出基层党组织负责说明丢失原因并报上级党（工）委审定。以上两种情况均需上级党（工）委审核同意后按以下程序补办。

（1）调查核实党员身份。党员所在基层党（工）委安排两名中共正式党员组成调查组，持组织介绍信到其入党时所在单位调查，查找证明其入党的原始材料，主要包括入党和转正时支部大会、党（工）委会相关记录，早期转接组织关系的介绍信存根等。上述材料复印件均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字。

（2）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。个人证明材料均需本人签字。

（3）党组织证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部出具证明，写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正的具体时间和党员大会决议情况。批准接收其为预备党员及预备党员转正的党（工）委出具证明，写明批准的具体时间和党（工）委会议决议情况。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字。

（4）党员所在党（工）委根据调查情况，形成《关于确认ⅹⅹ同志党员身份的请示》，并附相关证明材料，报同级党委组织部审批并出具确认党员身份的批复。

（5）党员所在县（市）党委组织部、州直党（工）委统一汇总，申请补填由自治区党委组织部统一制作、封面印有“补”字的《中国共产党入党志愿书》。

（6）补填《中国共产党入党志愿书》，1—7页要按照现在的情况如实填写，8—10页不需填写。

（7）《中国共产党入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，ⅹⅹ同志于ⅹ年ⅹ月ⅹ日，由ⅹⅹ、ⅹⅹ同志介绍，经ⅹⅹ党支部研究，ⅹⅹ党（工）委审批，接收为中共预备党员；ⅹ年ⅹ月ⅹ日，经ⅹⅹ党（工）委审批，按期转正。因其《中国共产党入党志愿书》遗失，特此补填。”（原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明），现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查（审批）意见”栏可不填；“基层党委审批意见”栏中，由现单位党（工）委填写“同意补填《中国共产党入党志愿书》，入党时间为ⅹ年ⅹ月ⅹ日。”现任党（工）委书记签字并加盖党（工）委印章。

以上各个栏目的落款时间均为补填时间。

（8）党员所在党（工）委将补填好的《中国共产党入党志愿书》报同级党委组织部审核。经审核确认后，由同级党委组织部在《中国共产党入党志愿书》第13页的“备注”栏内，填写“经调查核实，ⅹⅹ同志系中共党员，同意补填《中国共产党入党志愿书》，其入党时间为ⅹ年ⅹ月ⅹ日。”落款并加盖印章。

（9）现单位党组织将补填完整的《中国共产党入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。

（10）党员档案存在缺失的，由党员所在党（工）委调查核实其党员身份。党员身份真实的，所在党（工）委协调党员发展单位党（工）委将有关材料、手续补齐；对于党组织无法确认其党员身份，并且本人及所在单位始终无法提供任何证明材料的，不予承认其党员身份。